图为在张晓光的协助下，聂海胜顺利开启并进入天宫一号舱门(资料图)。中新社发秦宪安摄

缺乏规划，正是郊区乱象丛生的原因之一。肖金成表示，北京总面积16410平方公里应该作为一个通盘的规划，城市/农村、国有用地/集体用地都应该纳入规划中，这样农民在集体土地进行建设，才有据可依。

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